本期要点：
一、政策动态
（一）习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议
（二）证监会：加强会计监管 提高财务信息质量
（三）财政部印发通知加强资产评估行业联合监管
二、行业讯息
（一）年内新基金募集规模破7000亿元 春节后首周18只基金密集发行
（二）期货公司总资产逼近万亿元 4家期交所去年全球排名稳中有升
（三）去年71家券商参与地方政府债券中标金额超4208亿元
来源：浙商资产研究院
一、政策动态
（一）习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议
会议指出，过去一年，以习近平同志为核心的党中央深刻把握形势发展变化，充分发挥改革突破和先导作用，将改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，把推动党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚紧密结合起来，把防风险、打基础、惠民生、利长远的各项改革有机统一起来，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以更深层次改革、更高水平开放服务经济社会发展大局，以制度优势应对风险挑战冲击，推动全面深化改革取得重大进展。
评论：疫情后防风险的主题词重新回到国家战略的中心位置，通过深化制度改革来释放改革红利，给予市场更大的调控空间，同时也利用制度优势对冲风险挑战。AMC应当解放思想，不仅要发挥主业从存量风险入手，还要主动协助金融机构预防风险。
（二）证监会：加强会计监管 提高财务信息质量
证监会19日通报2020年审计与评估机构检查处理情况。证监会强调，下一步，将持续加强资本市场会计监管，促进审计与评估机构全面提升执业能力，构建良性执业生态，切实提高资本市场财务信息质量，服务经济高质量发展。为进一步优化审计与评估机构执业生态，压实“看门人”责任，督促审计与评估机构规范执业，提升资本市场特别是上市公司财务信息质量，2020年证监会组织系统单位对2家审计机构、2家评估机构实施全面检查，合计抽查31个审计项目、19个评估项目；对11个审计项目、7个评估项目实施专项检查；组织开展上市公司控股股东资金占用审计专题检查，共抽查82个审计项目；各证监局结合辖区实际，自主对217个审计项目、37个评估项目进行了检查。
评论：强化资本市场的信息真实性，是保护投资人的一种重要方式。虽然需要承认部门投资人不具备分析能力，但是监管部门仍然要加强信息真实性管理，让机构投资人能够基于正确的信息做出相对正确的判断。
（三）财政部印发通知加强资产评估行业联合监管
财政部网站2月19日消息，财政部印发《财政部办公厅关于印发〈加强资产评估行业联合监管若干措施〉的通知》（以下称《通知》）。《通知》就财政部监督评价局、中国资产评估协会加强资产评估行业联合监管工作提出明确要求，一是加强党的领导，在财政部党组的集中统一领导下共同履行法定监管职责，在联合检查组中建立临时党支部；二是建立联合监管工作机制，按照“统一检查计划、统一组织实施、统一规范程序、统一处理处罚、统一发布公告”原则实施年度执业质量检查，联合处理投诉举报；三是夯实联合监管基础，构建资产评估行业监管一体化管理信息平台，加大联合检查典型案例的公开力度，切实加强一线监管力量；四是要求地方财政部门及资产评估协会建立完善本区域相关工作机制，并与当地监管局密切合作，形成监督合力。
评论：财政部在这个时间点要求加强资产评估行业的监管，其背后的意图可能是要压实各类资产的评估价值真实性，避免评估行业被市场行情裹挟而失去中立性。
二、行业资讯
（一）年内新基金募集规模破7000亿元 春节后首周18只基金密集发行
2021年开年以来新基金发行市场异常火爆，新基金发行规模快速攀升。数据显示，截至2月17日，新基金发行总规模已跨越7000亿元关口，相当于去年全年新基金规模的22%。统计发现，春节后首周至少有18只基金进入募集期，这些新基金类型主要以偏股混合型基金、ETF为主。“一日基”、“百亿级”爆款基金频现助推了基金发行市场的火热，背后的最大推动力是偏股混合型基金。
评论：基金发行火热背后的动力是资本市场的持续高涨，并且在过去半年的持续上涨中强化了股民的信心，机构一直认为这种涨势会持续一段时间。在这种走势下，追涨一段再下车是投资者的普遍心态。
（二）期货公司总资产逼近万亿元 4家期交所去年全球排名稳中有升
截至去年底，中国期货公司总资产为9848.25亿元，距离万元关口仅一步之遥，净资产为1350.01亿元，资本实力有所增强。与此同时，四家期货交易所的成交量在全球衍生品市场的排名稳中有升，尤其是在农产品分类排名中，中国期货品种包揽前十名。
评论：依据轮动模型，实物资产价格上涨是上升周期的终结标志，并且中央又将防风险列为战略核心任务，因此AMC需要关注未来潜在的各类风险事件。
（三）去年71家券商参与地方政府债券中标金额超4208亿元
2月16日，中国证券业协会最新数据显示，2020年全年17家证券公司承销发行20只创新创业公司债，合计金额135.20亿元。71家证券公司参与地方政府债券合计中标金额4208.30亿元。49家证券公司作为绿色公司债券主承销商或绿色资产证券化产品管理人共承销发行76只产品，合计金额904.65亿元。
评论：信用扩张期间，宽松的资金在向政府信用集中，这会冲击原先中央要求地方遵守的预算软约束。当前经济发展仍存在部分不确定性，因此这种预算冲击的行为被默许，但事后会要求纠偏。
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