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三地地方AMC监管细则落地

发布时间: 2026年09月18日 15:00


9月,江西省地方金融管理局印发《江西省地方资产管理公司监督管理实施细则》,自9月1日起实施,成为继内蒙古、湖北之后第三个落地《地方资产管理公司监督管理暂行办法》(金规〔2025〕16号)的省级细则。据新浪财经梳理,三地细则共涉及6家地方AMC。三地均沿用16号文的主业考核标准,即新增近3年年均收购金融不良投资额占新增投资总额不低于30%,且以新增投资总额为分母、而非存量资产占比;新设机构一般自第二个完整会计年度起执行,监管机构可视本省情况上调该比例。风险限额方面,外部融入资金余额不得超过净资产3倍,单一客户投融资余额不超过净资产10%、单一集团客户不超过15%,不良资产包须穿透拆包识别底层主体,全部关联方债权余额不高于上季末净资产的50%。


三地在弹性安排上的差异更值得研究。湖北是三省中唯一明确一般风险准备余额不低于风险资产期末余额1.5%的省份,规则颗粒度最细;同时设置了专项豁免条款,对省级政府指定的中小金融机构风险处置项目可豁免杠杆率与客户集中度两项核心指标,常规不良收购业务不享受。内蒙古、江西仅要求建立资产风险分类与风险准备金计提制度,未设固定计提比例,由机构结合资产质量自主计提、监管事后核查。这种设计实质上是把功能性与营利性分账管理:日常经营按商业逻辑约束,重大风险处置时开启政策工具箱。对地方AMC而言,30%的主业硬指标将直接改写业务结构,过去靠非不良类投资冲规模的路径基本被封堵。


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